关中各设区市环保局，韩城市环保局，杨凌示范区环保局、西咸新区环保局：

 

　　按照《中办二次回访调研报告反馈问题建议整改落实方案》（陕办字〔2017〕4号）、《陕西省铁腕治霾关中地区2017年煤炭削减专项行动方案》《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）》相关要求，陕西省环境保护厅对各地开展的20蒸吨/小时以上燃煤锅炉环保改造情况进行了调度。现将有关情况通报如下。

 

　　一、工作开展情况

 

　　为加快推进关中地区20蒸吨/小时以上燃煤锅炉“煤改气”“煤改电”“煤改洁”及超低排放改造工作，去年陕西省环境保护厅相继印发了《关于下达关中地区20蒸吨/小时以上燃煤锅炉改造计划的通知》（陕环办函〔2017〕71号）和《关于加快推进关中地区20蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造工作的指导意见》（陕环函〔2017〕481号）。截止目前，纳入改造范围的关中地区254台20蒸吨/小时以上燃煤锅炉共有86台锅炉完成改造，21台已开工改造。关中各市（区）工作进展情况见下表。

 

　　关中各市（区）20蒸吨/小时以上燃煤锅炉环保改造进展情况

市区	应改造台数	已改造台数	已开工台数	完成率	排名
韩城市	10	10	/	100%	1
咸阳市	42	18	2	43%	2
西咸新区	21	9	1	43%	2
西安市	116	37	11	32%	3
渭南市	29	7	2	24%	4
宝鸡市	36	5	5	14%	5
合计	254	86	21

 

　　注：铜川市、杨凌示范区无改造任务。

 

　　二、存在的主要问题

 

　　20蒸吨/小时以上燃煤锅炉环保改造工作开展以来，各市（区）虽然做了一些工作，取得了一定成效，但全省总体改造进度仍然偏慢。存在的主要问题有：一是重视程度不高。有的市对改造工作思想认识不足，工作责任不明确，工作部门之间推诿扯皮。二是工作措施不实。有的市改造工作思路不清晰，工作重点不突出，工作方法不灵活，工作措施不具体；有的市政策宣传不到位，对企业的指导不够，企业对改造标准不掌握。三是企业改造积极性不强。有的企业对改造工作等待观望、消极应对，态度不积极不主动，改造资金落实不到位。四是工作进展不平衡。除韩城市圆满完成计划下达的10台改造任务外，关中其余各市均未达到改造进度要求。渭南市、宝鸡市改造完成率仅为24%和14%，工作进展滞后，严重影响全省总体改造任务完成。

 

　　三、下一步工作要求

 

　　各市（区）要进一步统一思想，提高认识，严格按照陕西省环境保护厅下达的计划任务以及《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）》等相关文件要求，进一步加大工作力度，制定整改方案，落实工作责任，细化工作措施，确保按要求完成20蒸吨/小时以上燃煤锅炉环保改造任务。

 

　　陕西省环境保护厅将参照大气污染防治督查“五步法”的做法，定期对市（区）工作情况进行调度和检查督办，每月排名，并将检查结果通报当地政府，对连续三个月工作排名滞后或整改不力的，将进行约谈问责。

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